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《遠見》21縣市長施政滿意度新竹縣長再榮獲4.5顆星

記者蕭又安/新聞引用MyGoNews

2014《遠見雜誌》「21縣市長施政滿意度調查」2014年5月29日出爐，新竹縣長邱鏡淳承接2013年成績，站穩4.5顆星，他說，榮耀歸屬於全體縣民，謝謝議長陳見賢與議會團隊以及鄉親的支持，獲得此成績顯示還有很多進步空間，他會再加倍努力、傾聽民意，打造樂齡宜居的「希望、亮麗、科技城」。

遠見雜誌調查，在國內政治情勢一片紛擾中，多數地方政府仍交出不錯的施政成績單，新竹縣也再度榮獲4.5顆星。

邱鏡淳縣長在遠見施政滿意度調查中，從2010年3顆星、2011年3.5顆星、2012年4顆星、2013年4.5顆星到2014年4.5顆星，逐年進步，顯示在教育、環保、警政治安、道路及交通、消防及公共安全、醫療衛生、觀光休閒、經濟與就業等8大評比項目中都拿下不錯成績。

「對的事情就要堅持下去!」邱鏡淳縣長說，2014年從《商業周刊》縣市財政昏迷指數評比中，獲得「改善地方財政的模範生」，顯示4年多來積極開源節流終見成效；而雖財政仍處拮据狀態，但縣府團隊仍會以「綠能光電」、「生技醫療」、「文化創意」、「觀光旅遊」、「精緻農業」5大主軸以及持續招商引資，並與國際接軌，舉凡2013台灣燈會、台灣漫畫夢工場、世界超級Cosplay高峰會等，都是要讓世界看見新竹縣。

邱鏡淳縣長也強調，他會持續關注教育、社福這兩大領域，孩子是國家未來的主人翁，「窮不能窮教育、苦不能苦孩子」，新竹縣的教育經費佔總經費的40％以上，為孩子打穩地基，日後他們才能夠勇敢地展翅高飛；同時社會福利也是很重要，縣府逐年增編預算，從23億元增加到29億元，並積極整合各方資源，從食、衣、住、行、育、樂各方面著手，全方位照顧縣民。

而2014年為新竹縣健康行動年，縣府團隊從新年第一天就陸續規劃健康路走、路跑等活動，現在社區健康活力大賽也正如火如荼地舉辦之中，最主要的是讓縣民動起來、享受健康快樂的生活，讓新竹縣躋身健康城市。

2014《遠見雜誌》21縣市長施政滿意度調查，調查時間為2014年3月13日至4月20日，共訪14,349人。各縣市星等評比方式為將調查結果的百分比或分數進行標準化後，再依照縣市長施政滿意度佔50％、縣市政府八大施政表現佔50％的比例加總成為整體施政表現滿意度。

縣市長施政滿意度包括施政滿意度、滿意度指標、民眾對施政表現的給分；縣市政府八大施政表現包括：教育、環保、警政治安、道路及交通、消防及公共安全、醫療衛生、觀光休閒、經濟與就業。

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房市適度調整方可緩釋風險

記者項崢/新聞引用工商時報

今年1至5月，全中國商品房銷售面積較上年同期下降7.8％，降幅比1至4月份擴大0.9個百分點，中國房市週期性、自發性調整的趨勢更加明顯。為化解過去10多年中國房價長期持續較快上漲所累積的經濟金融風險，房市適度調整將有助於緩釋房地產市場波動對宏觀經濟面的衝擊。

當前中國房市週期性、自發性調整的根源，在於當前房價上漲的動能幾近衰減。房價變化離不開家庭收入與住房租金的支撐。過去中國10多年房價的持續上漲，有普通家庭收入增加和城鎮住房租金提升的結果。但毫無疑問，投資投機性住房需求助漲房價佔據了主導作用。

據西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心報告顯示，當前中國經營工商業家庭中，有29.9％的家庭擁有多套住房，比非工商業經營家庭的多套住房擁有率高10.6％；城鎮家庭自有住房空置率高達22.4％，大約沉澱4.2兆元人民幣（下同）資金，加劇了住房供求結構性矛盾。

由此引發的中國城鎮住房市場房價收入比、房屋租售比這兩個指標對合理值的顯著偏離，造成家庭購買力過度透支。這種情況在一線城市更為顯著，普通家庭購房承受力已經接近極限。

以北京2013年非私營單位就業人員年平均工資93,006元測算，不考慮其他因素，家庭最大可承擔房產價值在200萬元左右，這在北京五環內已接近絕跡。

同時，住房租金主要受中低收入人群收入水準制約，增長空間也已接近極限。目前北京住房租金回報率在2％左右，明顯低於3％的1年期基準整存整取人民幣存款利率。

而房價適度回落將有助於住房市場需求釋放。從趨勢看，中國新型城鎮化推進和社會公眾存在改善居住環境的強烈願望，表明未來我國住房市場仍有一定發展空間。但總量發展潛力並不能否認當前住房市場存在的結構性矛盾，以及由此引發的房市去庫存壓力。

目前，中國中等以上收入家庭擁有多套房產，而中低收入家庭，特別是低收入家庭「一房難求」。房價過高已經將絕大部分剛性住房需求和相當部分改善性住房需求「攔」在門外，明顯阻礙了房市去庫存化進程。

據上海易居房地產研究院監測，今年4月末35個城市新建商品住宅庫存總量月增長2.6％，年增長19.5％，創下了近5年歷史新高。可見，只有房價適度回落，才能打破當前住房供求僵局，激發潛在需求入市。

同時，房價適度回落也有助於金融風險逐步釋放。過去10多年中國社會資金向房地產行業過度聚集，已經形成巨大的潛在金融風險隱患。

截至2014年第一季度末，中國房地產貸款餘額達15.42兆元，占各項貸款的20.6％；全國房地產信託餘額達1.15兆元；兩者合計16.57兆元，這還不包括其他形式的房地產融資，以及相當規模以房地產為抵押的社會融資。

最近一段時間，因銷售不暢出現了若干房地產開發企業資金鏈條斷裂乃至破產的情況，表明當前房地產金融風險存在進一步釋放的可能性。而房價適度回落，可通過房地產金融產品收益率的調整，逐步改變資金流向，實現金融資源在各個產業之間的優化配置，以達到降低系統性和區域性金融風險的目的。

當前地方政府房地產政策選擇應著重放在推動房市去庫存化上，在政策調整方面，地方政府要儘量避免出現市場誤讀或與政策調整預期方向反向操作。著力推動房地產開發企業加快去庫存化進程，儘量減少行政層面干預，由市場供求關係決定房價走向。

同時，應密切監測分析房地產市場形勢，統籌建立應對地方房市大幅調整的科學預案，極力避免房市崩盤。

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